|
12 березня цього року вийшло розпорядження Київського міського голови № 285 «Про влаштування
стоянок для велосипедів у м.Києві». Воно, звичайно, було частиною кампанії нашого мера по збільшенню міських доходів різними екзотичними способами. Ініціатор постанови, мабуть, вважав, що, якщо поставити в місті платні велосипедні парковки на кшталт автомобільних, це неабияк наповнить міську скарбницю.
Тим не менше, розпорядження є і його треба виконувати. От ГУ транспорту і зв"язалося з АВК на предмет з"ясувати, де було б краще поставити ці парковки.
Ми розробили таку собі доповідь , в якій всебічно розглянули це питання. Головна ідея, яка міститься в цьому великому документі, досить проста: платні велопарковки комунальної власності матимуть обмежений вжиток. Натомість треба не перешкоджати приватним особам робити такі парковки біля своїх бізнесів та осель. Тобто створити прості і прозорі правила розміщення приватних велопарковок. Читати далі...
АВК поставило питання про це перед Д. Бассом, направивши йому листа такого змісту:
16.04.2009
Вельмишановний Денисе Яновичу,
Підчас нашої
зустрічі 26 червня 2008 р. ми дійшли висновку про необхідність підготовки
розпорядження про облаштування в місті велосипедних парковок. Таке
розпорядження за №285 вийшло 12.03.2009. Якщо його зміст висловити в двох
словах, то ці слова - «проробити питання.» В розпорядженні не зазначено жодного
терміну і не обумовлено жодного матеріального результату. На виконання цього
розпорядження ГУ транспорту, зв’язку та інформатизації звернулося до АВК за
консультацією. Наше бачення проблеми ми виклали в меморандумі, примірник якого
додається до цього листа. Він також доступний в електронному вигляді за адресою
http://avk.org.ua/images/documents/bike_parking_2009.pdf.
Необхідні
заходи там розділені на дві категорії: по-перше, технічні: встановлення
велопарковок по ініціативі КМДА біля громадських установ, в публічних місцях,
при транспортних вузлах. Але є інший, організаційний, аспект діяльності міської
влади: створення в місті такого нормативно-правового клімату, за якого суб’єкти
господарювання добровільно і власним коштом будуватимуть велопарковки при своїх
закладах, для їх співробітників і клієнтів. І цей аспект набагато важливіший,
оскільки велопарковка при транспортному вузлі не має сенсу, якщо біля кінцевої
мети поїздки велосипед нема де безпечно залишити. В постанові №285 цей аспект
повністю проігнорований і це її головна вада.
Досвід
спілкування представників АВК з власниками і менеджерами бізнес-установ
(крамниць, супермаркетів, мереж швидкого харчування) показує, що вони
зацікавлені в будівництві велопарковок, але збентежені складністю процедури
отримання дозволів і погоджень. Витрати, потрібні на неї, жодним чином не
окупаються потенційними вигодами від влаштування велопарковки – тому їх і нема.
Я з подивом довідався від співробітників ГУ транспорту про те, що зараз взагалі
відсутній юридично бездоганний порядок встановлення приватних велопарковок, як і інших малих
архітектурних форм. Якщо ця інформація не відповідає дійсності, прошу надати
офіційні роз’яснення, в чому цей порядок полягає.
Ми розуміємо,
що проблема МАФів в усій її повноті досі
не розв’язана саме через її виняткову складність, але для розвитку
велотранспорту в Києві життєво потрібен міський нормативний документ, який би
регламентував якомога простіший і прозоріший порядок встановлення принаймні велопарковок
приватними особами. Його створення і затвердження виходить за межі компетенції ГУ
транспорту, зв’язку та інформатизації, тому ми звертаємося до Вас з проханням взяти на себе координацію цієї
роботи. Кроки, які ми вважаємо необхідними для досягнення цієї мети, викладені
в додатку до цього листа на стор. 16-18.
Це звернення було переправлено в ГУ транспорту і там мало не загинуло. Нарешті, після нагадування, попри всі строки, через три з половиною місяці - 31.07.09 ГУ транспорту народило відписку. Я не наводитиму її цілком, але процитую те, що там сказано по суті звернення:
"Головне управління транспорту звернулося до Головного управління з питань благоустрою м. Києва з проханням з"ясувати можливість реалізації даної ідеї." Час витрачений не марно. Гора народила, і дарма, що мишу.
Трохи дивно обраний адресат. Як свідчить офіційна сторінка, в КМДА немає "ГУ з питань благоустрою", а є Головне управління контролю за благоустроєм міста Києва . Це справді орган, функція якого - контролювати порядок, дотримання і правильність оформлення. Він не встановлює нормативну базу. Максимум, на що він здатен - це не звертати уваги на дрібне і не небезпечне порушення, яким є велопарковка. Нормативну базу по будівництву в м. Києві бодай чогось розробляє інша установа: Головне управління містобудування, архітектури та дизайну міського середовища.
Доведеться познайомитися з нею ближче ...
|